消费日报网讯（记者 郑红梅 □ 徐铭雅）“从签约到拿地，仅用了45天。海南省东方市对企业落地的支持力度由此可见。”8月4日，东方三宗土地成功拍卖出让，3家来自湖南的企业落地东方。湘科控股集团有限公司海南特种装备科创基地项目组成员郁芷欢点赞东方招商引资的工作效率。

　　今年6月21日，东方市政府与中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会签订湘琼合作共建产业基地合作协议。同时双方与三一集团有限公司、中联重科股份有限公司、湘科控股集团有限公司等3家来自湖南的企业分别签订项目投资合作协议。湘琼合作共建产业基地落地东方，开启内陆制造高地与沿海开放平台合作共赢新篇章。

　　时隔45天，三一集团有限公司、中联重科股份有限公司、湘科控股集团有限公司成功拍到三宗土地，项目选址完成。东方市自然资源和规划局有关负责人介绍，三家企业将在东方发展先进制造业产业，计划于8月20日开工，将助推东方先进制造业发展，为海南自由贸易港建设扛起东方担当。

　　“企业落地前期，遇到难题东方政府专班成员都积极主动介入，促成问题解决。”郁芷欢于6月8日就来到东方，她说，东方多次与湖南自贸区长沙片区管委会以及企业人员召开碰头会，及时解决项目落地存在的阶段性问题，促成了湘琼合作共建产业基地合作协议的签约。

　　作为较早来到东方的湘科控股集团工作人员之一，郁芷欢曾多次到东方周边环境、风景区调查走访，认为东方具有产业基础好、资源禀赋好、区位条件好三大优势。同时，她对东方的“店小二”式招商服务深有感触，“工作专班办事效率高，职能部门主动作为，让企业落地东方前期吃下一颗‘定心丸’。”

　　“现在东方政府帮助企业进行通电、通水、通路以及地面平整等‘三通一平’工作。”郁芷欢说，政府部门帮忙企业完善前期的基础设施建设，为企业下一步落地建设发展打下良好的前提基础。

　　并联审批，实现企业落地“加速度”

　　此次东方成功拍卖出让的三宗土地位于东方市临港产业园的湘琼合作共建产业基地。该基地按照“一地三区”（即建设湘琼合作共建产业基地，打造“先进制造业融合区”“黄金珠宝玉石加工集聚区”“非洲非资源性产品精深加工区”）进行规划，计划分两期建设，一期规划面积2423亩，其中首开区面积413亩，未来根据发展需求可向南拓展至约5000亩。

　　为推动湘琼合作共建产业基地建设，加快企业落地东方。东方成立了工作专班，采取超常规举措，全力推进项目用地选址、规划调整、土地收储清表、基础设施规划建设等各项工作，做好要素保障，确保以蕞短的时间顺利签约。

　　“我们倒排工期、挂图作战，靠前服务、主动作为，在省资规厅指导支持和各兄弟部门积极配合下，同步启动规划编制、土地征收、农转用等工作，实现多项审核、审批并联服务加快了项目落地速度。”东方工作专班成员李彦群介绍，在确保各项程序合法合规的同时，紧扣每一环节，以工作量换取审批时间，实现项目落地“加速度”。

　　李彦群说，原先从项目选址、规划编制到土地竞拍等环节，整个审批流程蕞短4个月，蕞长要一年以上，“这次进行并联审批，提高了工作效率。前提是要压实各方责任，明确项目建设内容，提升每个环节的工作质量，从而保证各项工作的顺利衔接。”

　　据介绍，湘琼合作项目开创了两地跨区域交流合作的新局面，湖南先进制造业的产业优势和海南自由贸易港政策优势将充分发挥，助推两省两地资源共享、产业共建、优势叠加，进一步打造湖南链接全球的重要通道，激活海南工业发展的重要引擎，创建可复制的内陆制造高地与沿海开放平台的合作共赢模式。

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