5月16日，广州绿色发展报告发布暨助力“打造广州北部增长极”研讨会在广州市花都区举行。本次研讨会以“绿色低碳引领 共创湾区未来”为主题，为花都把握“双碳”战略机遇，推动高质量发展，实现产业走上绿色低碳发展之路建言献策。

　　未来将由“试验区”迈向“示范区”

　　今年3月，广州出台《广州市碳达峰实施方案》，提出重点实施“碳达峰十大行动”。

　　会上发布的《广州绿色低碳发展报告》以国家绿色低碳发展政策为遵循，参照国内较成熟的绿色低碳指标体系，并结合上级部门对各区的考核和要求，蕞终形成4个一级指标、共12个二级指标的绿色低碳指数指标体系。报告以S（优秀）、A（良好）、B（及格）对11个区的绿色低碳指数分级，结果显示，花都、黄埔和南沙为S级。

　　自2017年6月广州获批国家绿色金融改革创新试验区以来，以花都为核心的广州绿色金融改革创新试验区建设连续四次排名头部。通过出台“1+4”政策，花都区在全国率先建立绿色金融和绿色产业发展扶持激励机制、绿色企业和绿色项目认证机制、绿色项目产融对接机制、绿色金融风险补偿机制。

　　“实现‘双碳’目标，需要绿色金融政策体系引导和激励社会资本以市场化的方式投向绿色低碳可持续领域。”暨南大学人与自然生命共同体重点实验室研究员、暨南大学广州区域低碳经济研究基地执行主任沈洪涛表示，绿色金融将环境因素纳入金融业务决策和运营管理过程，避免了资金流向高污染、高耗能、高排放行业。

　　出台支持新能源产业高质量发展行动方案

　　布局“一区一城一港一湾”新能源产业

　　研讨会上，花都区推介的《关于推进新能源产业高质量发展的行动方案（征求意见稿）》围绕壮大新能源产业规模、积极培育绿色发展新动能、拓展新能源产业应用场景、加大新能源技术研发力度、优化产业发展政策环境等五个方面，提出24条细化任务。

　　根据方案，花都区将重点发展新能源汽车产业、光伏组件制造产业、新型储能产业、氢能产业等领域。力争到2025年，全区新能源产业产值达到100亿元，到2030年达到500亿元。

　　广州市花都区发展和改革局副局长、区大湾区办常务副主任王耀均表示，目前，花都区正以新能源汽车产业、光伏产业（光伏发电与光伏组件）、储能系统、智能电网、再生资源循环利用产业及相关装备制造、零部件制造产业为重点发展方向，按照“一城一区一港一湾”布局新能源产业发展空间。

　　为壮大新能源产业规模，花都区将加大优质企业招商力度，实施招商引资“一把手”工程和靶向招商，大力推动新能源产业集聚；采取“一企一策”，着力培育龙头骨干企业；强化能源电力供应保障，依托第五资源热力电厂、狮岭垃圾填埋场沼气发电等项目，发展生物质能产业；推动花都热电二期项目尽快投产。

　　此外，花都区还将持续优化产业发展政策环境，重点保障固定资产投资额10亿元以上（含10亿元）的新能源产业项目用地需求。设立新能源产业发展基金，引导金融机构服务新能源产业项目。加强新能源产业人才开发路线图研究，实施人才引进培育“四大工程”。鼓励新能源企业参与“一带一路”倡议，支持出口型新能源企业进行碳足迹核算与认证服务，推动产品大规模“出海”参与国际竞争。

　　花都是粤港澳大湾区内唯一拥有大型航空和铁路双枢纽的区域，未来如何高质量打造北部增长极，成为研讨会热议的话题。

　　如何挖掘新能源产业空间，助力打造北增长极和高质量发展新动力源？广州市花都区发展和改革局副局长、区大湾区办常务副主任王耀均表示，将主要从支持新能源汽车产业链加快发展、加强招商引资、加大政策支持、更加注重绿色发展、加强宣传与培训等方面来展开。

　　华南理工大学研究生院副院长，公共管理学院教授、博士生导师文宏表示，花都既拥有汽车、皮具等传统优势产业，又是大湾区唯一的空铁双枢纽所在地。花都，不仅是广州北部增长极，也可以作为连接珠三角和粤北地区的一个重要增长板块，赋能广东乡村振兴和区域协调发展。

　　######广州市委党校（广州行政学院）副校长、教授黄丽华指出，花都资源禀赋，是重要的门户枢纽，未来产业怎么实现绿色化转型、数字抓转型，提升公共服务非常重要，花都打造广州北部增长极要强调创新花都，坚持活力导向。（宁玉瑛）

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