近日，海南省儋州市国企改革重组动员部署大会传来消息，儋州洋浦将国有企业改革重组为六大集团，全力打造国资国企新布局。目标是力争到2027年，市属国有企业（含洋浦控股）资产总规模达500亿元，年实现营业收入40亿元，利润总额2亿元；到2032年，市属国有企业（含洋浦控股）资产总规模翻一番，资产质量更优、业务结构更合理、主责主业更明晰，营业收入、利润及资本收益率等经营业绩指标大幅提升。

　　目前，儋州洋浦正常运营的一级国企共20家。此次改革将根据儋洋高质量发展需要及公司功能定位，重组为六大集团，分别是：海南省洋浦开发建设控股有限公司（简称洋浦控股）、洋浦国际投资咨询有限公司（简称洋浦国际）、儋州市发展控股集团有限公司（简称发展集团）、儋州市乡村振兴投资开发集团有限公司（简称乡投集团）、儋州市旅游文化投资发展集团有限公司（简称旅投集团）、儋州市交通运输集团有限公司（简称交通集团）。

　　据介绍，洋浦控股功能定位为洋浦管委会管理的省属国有企业，是环新英湾开发建设综合性国有资本投资运营公司；由洋浦管委会全权管理，人事、财务等大问题由管委会自主决策。

　　发展集团以市城投公司为主体，将市城投公司更名为儋州市发展控股集团有限公司；其功能定位为综合性国有资本投资运营平台，城市资源投资经营主体，城市综合开发投资主体。发展方向及业务板块围绕城市综合开发、资产运营管理、生态环境水务投资运营、产业投资与金融服务、项目全过程咨询等5大业务板块，通过优化布局、做大规模，辅以积极、创新、市场化的资本运作思维，更好发挥国有资本对城市建设发展的支持和引导作用。

　　乡投集团以儋州乡投为主体，更名为儋州市乡村振兴投资开发集团有限公司。功能定位为乡村振兴领域产业投资建设平台。发展方向及业务板块围绕公司已流转的土地资源，抓好农用地整治项目建设，建立农业项目招商引资平台，提供项目建设投融资服务，搭建“菜篮子”产、批、储、销体系，将业务拓展延伸到生猪养殖屠宰、粮油生产、粮食及应急物资储备等领域，形成乡村振兴全产业链。

　　旅投集团以儋州文旅为主体，更名为儋州市旅游文化投资发展集团有限公司。功能定位为文旅会展方向的国有投资运营平台，负责整合全市旅游资源，促进旅游文化产业转型升级，推动儋州市文旅业高质量发展，打造儋州特色文旅名片。发展方向及业务板块围绕文旅开发、会展业务、招商投资等业务，实现文化旅游深度融合、生态旅游可持续发展，力推数字化与智慧旅游、创新营销与品牌建设等。

　　交通集团重组分四个步骤：首先新设儋州市交通运输有限公司（简称交通公司）；其次将儋州公交股权从儋州文旅无偿划转至交通公司，将洋浦控股持有的洋浦公交股权也无偿划转至交通公司，相关业务及人员随资产统一划入；然后在交通公司下设汽车租赁公司；最后将交通公司更名为交通集团。其功能定位为公交运营平台、交通运输综合服务商，充分发挥公交公益职能，持续拓展公交经营和公交配套产业链，为儋州洋浦市民提供优质公交出行服务。发展方向及业务板块按照智慧、低碳、高效、便捷、安全的原则，实现主辅业经营能力和效益明显改观，企业竞争力和品牌影响力显著增强。

　　洋浦国际在强化招商引资功能的基础上，组建环湾产业发展基金（简称环湾基金），并在洋浦国际下设海南环湾资本有限公司（简称环湾资本）。其功能定位为政府招商引资、产业培育、服务企业、优化营商环境的重要抓手，服务儋洋一体化发展大局、服务产业高质量发展、服务金融高水平开放的国有基金投资平台，以及开展全球业务合作的助推器。发展方向主要有三个方面：一是在招商引资方面，根据儋州洋浦产业发展定位，利用市场化招商优势，发挥招商尖兵功能，不断延展石化新材料、港航物流、清洁能源、健康食品、数字经济、生物医药等产业链，加快构建儋洋现代产业体系。二是在基金投资方面，环湾资本将制定未来发展目标，引导社会资本支持儋州市重点产业领域建设，支持优质企业引进和本地产业培育。三是在国际合作方面，公司立足全球视野，积极拓展国际资源网络。（陈建峰）

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